Новое руководство обещает вывести Молдову из тупика

Новому руководству Республики Молдова за короткое время удалось устранить все препоны на пути экспорта винограда, вина, дивинов и т. д., и восстановить отношения с соседями. Новые власти также обещают своевременно и в полном размере выплачивать заработную плату и заверяют, что теперь Европа как никогда близко к нашей стране. По крайней мере, с таким заявлениями выступили представители четырех партий, входящих в состав Альянса «За европейскую интеграцию» (АЕИ,) в ходе передачи-дебатов «PostElectorala 2009», подготовленной Фондом Евразия в рамках проекта «Электоральное просвещение через масс-медиа». Передачу вел исполнительный директор Ассоциации за независимую прессу (АНП) Петру Маковей.
В передаче приняли участие Дорин Киртоакэ (Либеральная партия), Валериу Косарчук (Альянс «Наша Молдова»), Андрей Попов (Демократическая партия) и Михай Годя (Либерал-демократическая партия Молдовы). Несмотря на многочисленные приглашения участвовать в политических дебатах, представители парламентской оппозиции, то есть Партии коммунистов Республики Молдова, не приняли ни одно из них.
Темой передачи была программа деятельности правительства.

Петру Маковей:
— Вначале попрошу вас назвать приоритетные с вашей точки зрения задачи руководства, пришедшего к власти в сентябре .
Дорин Киртоакэ:
— Разумеется, стратегические цели Альянса «За европейскую интеграцию» (АЕИ) это – исправление ошибок, которые были допущены за те восемь лет или на протяжении периода после провозглашения независимости Республики Молдова и, соответственно, создание реальных предпосылок для того, чтобы Республика Молдова стала членом Европейского союза (ЕС). С этой точки зрения, речь идет, прежде всего, об обеспечении соблюдения основных прав и свобод человека, экономическом развитии со всеми его компонентами во всех сферах экономической жизни. В то же время будет проводиться по-настоящему социальная политика для того, чтобы помочь тем, кто попал в сложное положение, не имеет доходов, достигающих уровня потребительской корзины. Другая задача АЕИ – проведение уравновешенной внешней политики для поддержания хороших отношений и с Западом, и с Востоком, однако с явным приоритетом для ЕС с тем, чтобы добиться интеграции Республики Молдова в европейскую семью. Другая задача – реинтеграция Республики Молдова, чтобы она стала унитарным, неразделимым государством, включающим приднестровский регион, как предусматривается и Конституцией. Кроме того, в число приоритетов нового руководства входят и многочисленные проблемы, давно ждущие своего решения: иностранные инвестиции, бюджетное финансовое равновесие и т. д.
Валериу Косарчук:
— Что касается сельского хозяйства и промышленной политики, программа содержит ряд очень важных целей. Во-первых, речь идет об обеспечении продовольственной безопасности Республики Молдова. А для этого необходимо заменить импортную продукцию отечественной и создать условия для экспорта агропромышленной продукции из нашей страны. Следующая немаловажная задача – гармонизация законодательства со стандартами ЕС. Другой раздел нашей программы касается земли, то есть развития и либерализации земельного рынка, но с определенными условиями для тех иностранных инвесторов, которые придут в нашу страну. Еще одна приоритетная мера – продвижение продуктов с высокой добавленной ценностью, чтобы наше сельское хозяйство стало эффективным. Немаловажной проблемой представляется и послеуборочная инфраструктура. В Молдове сложилась традиция выращивать определенную продукцию, но, увы, мы не умеем представлять ее на рынке.
Андрей Попов:
— Программа разработана в демократической и очень европейской манере. Главная задача, которую все мы поставили перед собой – демонтировать эту нездоровую вертикаль государственной власти, демонополизировать власть во всех областях, создать плюралистическую, конкурентоспособную среду, в которой у людей будет возможность выбирать как экономическую, так и социальную, политическую, медийную сферу.
Михай Годя:
— С моей точки зрения, это – цельный и очень хороший документ. Кроме того, что уже сказали мои коллеги, речь идет также о созидании правового государства. В этом плане предстоит огромная работа в области правосудия, поскольку от функциональности юстиции зависят и многие другие сферы деятельности. Если наша юстиция не будет обеспечивать справедливость, не стоит ждать инвестиций, не может быть гарантий насчет соблюдения права собственности и т. д. и т. п. И граждане, а это самое главное, не чувствуют себя в безопасности. Мы ставим перед собой целью кардинально реформировать данную сферу и предпринять множество сопутствующих мер, как то демилитаризация прокуратуры и ликвидация судебных инстанций, реформирование системы исполнения судебных решений и т. д.

Экономическую свободу подавляли
Петру Маковей:

— Программа правительства называется «Европейская интеграция, свобода, демократия, благополучие». Хотелось бы вновь напомнить, что и предыдущие власти ставили перед собой цель обеспечить благополучие. Неужели так трудно достичь этого благополучия пока правительства сменяются, а Республика Молдова продолжает оставаться крайне бедной страной, в которой очень много людей проживает за чертой бедности? Может быть, проводимая раньше в этой области политика не была правильной? Если это так, то, что вы намерены сделать, чтобы направить данную политику в русло интересов гражданина?
Михай Годя:
— Мне не хотелось бы выступать с критикой относительно прежних властей, но, думаю, ни одна из них не ставила перед собой целью на самом деле добиться роста благосостояния населения. Да, в политических документах, в программах правления они прописывали такие цели, но действительность, увы, была совсем другой. Что происходило в этой стране в последние годы? Экономическая свобода подавлялась, проводилась грубая монополизация прибыльных видов хозяйственной деятельности. И прибыли направлялась к небольшой группке людей, которые, случайно или нет, но входили в близкое окружение бывшей правящей партии. Пока правосудие не может гарантировать право собственности гражданина, у нас не будет серьезных инвестиций. А для здорового роста молдавской экономике необходимы финансовые инъекции в виде иностранных инвестиций, которые будут направляться на восстановление инфраструктуры, создание новых рабочих мест, обеспечение доходов в государственный бюджет. Именно это отличает нынешнее правительство Республики Молдова от прежних. Правительство АЕИ искренне обязалось местами подправить, а местами применять новые стратегии и новую политику для того, чтобы перечисленные цели были достигнуты.
Дорин Киртоакэ:
— За эти восемь лет у нас было очень много пропаганды, которая и сейчас еще передается по определенным телеканалам. Теперь же можно заметить, что новое руководство совсем не стремиться заниматься пропагандой и лгать населению, утверждая, что у нас в стране все просто отлично. Нынешнее руководство проявляет искренний подход к сложившейся ситуации. Да, мы в сложном положении. К нему Республика Молдова скатилась после восьми лет коммунистического правления и почти 20 лет переходного периода. Дефицит у нас составляет 8 млрд. леев, что равно половине госбюджета. У нашей страны подорваны отношения со всеми соседями. В нашей экономике существует монополия и поэтому почти никто из хозяйствующих субъектов, из предпринимателей не может утвердиться. Отечественный производитель уничтожен. Наше сельское хозяйство находится в катастрофическом положении. В самый ближайший период необходимо провести максимальную либерализацию сферы СМИ. Только искренность и корректный подход, реформы и даже ряд непопулярных и болезненных мер помогут достичь процветания в будущем.
Петру Маковей:
— Мне действительно жаль, что представители ПРКМ не почтили нас своим присутствием. Придется мне дать пару реплик – из стремления сделать пару уточнений, чтобы нашим гражданам некоторые вещи стали яснее. Вы уверены, что гражданин Республики Молдова настолько хочет слушать искренние заявления об экономических реалиях, не имея определенной уверенности в будущем? Прежнее руководство представляло по некоторым сферам неточные данные об экономических реалиях, вероятно, из желания вселить в граждан уверенность в завтрашнем дне. Нынешнее руководство выступает с искренними, но пессимистическими заявлениями, когда представляет положение в мрачных тонах …
Дорин Киртоакэ:
— Нынешнее руководство показывает, как обстоят дела на самом деле, и что нужно предпринять, чтобы стало лучше.
Валериу Косарчук:
— Наряду с представлением фактического положения дел нынешнее руководство ставит перед собой целью преодолеть финансово-экономический кризис и обеспечить экономический рост, которым смогут воспользоваться все граждане Республики Молдова. Что происходило у нас до недавних пор? Например, я в качестве товаропроизводителя вырастил виноград, произвел вино, а государство заявляет мне, что невозможно экспортировать в Украину или Румынию. Невозможно поставлять вино наливом, невозможность поставлять дивины. То есть, налицо нарушение права на собственность. Новое руководство предприняло простые, но очень конкретные шаги. Заявило, что больше нет ограничений на экспорт вина наливом, что больше нет ограничений на экспорт дивина наливом или дистиллята дивинов и что больше нет ограничений на экспорт винограда.
Еще мы включили в программу повышение эффективности субсидирования, исключение дискриминации в данной сфере. В предыдущие годы только 10% крестьян или крестьянских хозяйств пользовались субсидиями от государства. 90% из тех, кто получал государственные субсидии, были крупные игроки или посредники. А самые бедные – как раз самые мелкие. Самые бедные проживают в сельской местности. Мы ставим перед собой задачу в 2010 году сделать эффективным использование тех скудных средств, которые имеются в фонде субсидирования, и направить их на самые важные области, которые позволят получать продукцию с высокой добавленной стоимостью. Например, за последние годы засажены целые гектары виноградников, но их ирригация, увы, не была обеспечена. А ведь без орошения с одного гектара виноградников столовых сортов можно собрать всего 8-9 тонн. Тогда как один гектар орошаемых виноградников обеспечивает 20-25 тонн. Что нам нужно предпринять? Все очень просто: закладывать меньше виноградников, но обеспечивать их орошение с тем, чтобы и эффективность плантаций была намного выше. То же самое применимо и в отношении закладки садов. Малыми средствами мы добьемся бoльших результатов.
Андрей Попов:
— По сути, именно это и означает эффективное руководство. А проще говоря – быть хозяином. Именно в этом и состоит разница в подходах между Альянсом и бывшим руководством. Это будет ответственное правительство, которое будет ответственно распоряжаться всеми имеющимися в стране ресурсами. Молдова находится в очень сложной ситуации. Сделаю сравнение, понятное всем: прежняя власть трудилась над тем, чтобы построить дом, в котором многие стены были в трещинах и уже падали, она скрывала трещины под слоем известки, немного штукатурила их, чтобы соседи не замечали. Хотя на самом деле надо было серьезно заняться капитальным ремонтом или заменить эти стены. Молдова могла добиться большего, если бы на протяжении этих восьми лет страной правили рачительные и ответственные люди. Вот лишь несколько сигналов, которые мы получили за последние недели: решение американского правительства выделить несколько миллионов долларов для инфраструктурных проектов, прежде всего под строительство современных дорог, решение МВФ, который, несмотря на «страшилки», показываемые коммунистами по телевизору, все же предложил разумную программу поддержки реформ и перемен, что позволит правительству АЕИ, несмотря на пустую казну, унаследованную от предшественников, сохранить выплату пенсий, заработной платы, выполнение социальных программ и воспользоваться той необходимой передышкой в несколько месяцев для проведения срочного ремонта, чтобы со следующего года мы уже могли начать строить. И чтобы люди могли быстро почувствовать, что их жизнь улучшается.

Европа поддерживает новую власть
Петру Маковей:

— Вернемся к сигналам извне. Действительно, таких сигналов поступило немало. Есть и определенные результаты переговоров. В свою очередь парламентская оппозиция утверждает, что основу этих результаты, на самом деле, заложила она. Насколько открыт Запад для поддержки нового молдавского руководства?
Андрей Попов:
— Очень открыт. И некоторые результаты, о которых говорилось, достигнуты за первые недели пребывания у власти. И это еще не все: парафирование Конвенции о режиме пересечения границы в приграничных районах, которая облегчит жизнь миллиону жителей из населенных пунктов, расположенных по соседству с Румынией, устранение самочинного и позорного визового режима для румынских граждан, которое уже разблокировало диалог и румынские инвесторы приходят в Республику Молдова и восстанавливают отношения со своими партнерами. Это говорит о том, что Молдова предстает перед мировым сообществом в качестве достойного доверия государства, в котором решения принимаются не в кабинетах и в зависимости от личностных или корпоративных групповых интересов определенной структуры. Отношения с нашим восточным соседом восстанавливаются. В Кишиневе побывала секретарь Совбеза Украины. Это – самый высокий визит со стороны представителей Украины в Республику Молдова. То, что происходило раньше – настоящий позор. Мы сумеем интегрироваться в структуры ЕС намного быстрее и эффективнее, сможем подготовить почву для того, чтобы Молдова получила статус кандидата на интеграцию в ЕС, не создавая при этом враждебности и неприязни в отношениях с восточными партнерами.
Петру Маковей:
— Недавно представители ПКРМ выступили с заявлением, в котором обвинили правящий альянс в отсутствии приоритетов в плане внешних отношений с соседями Республики Молдова. Что вы думаете об этих декларациях?
Михай Годя:
— Я не стал бы придавать особого значения заявлениям оппозиции. Ведь были восстановлены отношения с Румынией, был отменен визовый режим для румынских граждан, парафирована конвенция, премьер Влад Филат побывал в Бухаресте с официальным визитом, секретарь Совбеза Украины побывала с визитом в нашей стране. То есть декларации – просто декларации. Тогда как конкретные дела говорят сами за себя.
Петру Маковей:
— На каком этапе находится разработка бюджета на 2010 год? Дело в том, что бюджетники хотят узнать, будет ли заработная плата выплачиваться своевременно, будут ли сохранены обещанные надбавки…
Михай Годя:
— Что касается социальных платежей, пенсий, заработной платы, пособий, то они будут выплачиваться своевременно и в полном объеме. Проблема по-другому даже не ставится. Правительство изыскало возможности для того, чтобы снять указанные проблемы с повестки дня. Хочу заверить граждан в том, что в 2010 году, а также в будущем, дела будут идти хорошо. Безусловно, исходя из экономического положения Республики Молдова, определенные расходы будут сокращены. Я имею ввиду, прежде всего, капитальные инвестиции, которые будут покрываться за счет международных проектов, а также Корпорацией «Вызовы тысячелетия», которая выделила 262 млн. долларов (из них 112 рассчитаны для орошения, а остальные – для восстановления дорог). Существует и ряд других инфраструктурных проектов, которые поддерживают наши партнеры. Что касается проектов, инициированных государством, в плане местной и региональной инфраструктуры, то в 2010 году приоритетными станут уже начатые проекты. Я говорю о сооружении водопроводов, прокладке газопроводов, других проектах местного значения.
Дорин Киртоакэ:
— Сегодня Республика Молдова способна не только выплачивать пенсию и заработную плату. Она имеет намного больше способностей, если в стране перестанут воровать и начнут поступать правильно. Нынешний и ближайший период очень важны. И нам необходимы часы и недели дискуссий по ТВ, чтобы люди узнали правду о том, что происходило в Республике Молдова на протяжении этих восьми лет, как использовались публичные средства, как население обкрадывали через раздутые тарифы на тепло, как это было с кишиневским «Термокомом», с тарифом на природный газ, на электричество и на все остальное. Почему государственным предприятиям позволяли делать многомиллионный и многомиллиардный бизнес за счет простого гражданина? И почему власть закрывала глаза и на другой подобный «бизнес», который за последние восемь лет привел к разорению Республики Молдова?

АЕИ обещает бороться с коррупцией в государственных учреждениях
Петру Маковей:

— Кстати, аналогичная ситуация складывается и на предприятии «Железная дорога Молдовы», на предприятиях общественного транспорта. Теперь Агентство по борьбе с конкуренцией обязало одно из предприятий общественного транспорта отказаться от платы, которую оно взимало незаконно. Те же самые меры необходимо предпринять и на ГП «Железная дорога Молдовы», где при покупке билетов граждан заставляют приобретать и медицинскую страховку, хотя цена на билет уже включает данную страховку. Каковы приоритеты правительства в сфере борьбы с коррупцией?
Дорин Киртоакэ:
— Любая антикоррупционная программа начинается с поведения тех, которые занимает самые высокие должности. Это – соответственно, я, в качестве генерального примара, министры, депутаты, председатель парламента, премьер. Именно с них следует начинать борьбу с коррупцией. С другой стороны речь идет о достойной оплате труда в административной сфере с тем, чтобы соблазн был меньше. Я уверен, что именно с этого начинается мздоимство – с твердости и непоколебимости облаченных высокими должностями.
Валериу Косарчук:
— Для создания малых и средних предприятий мы предложили программу полного упрощения их регистрации. Для этого предполагается ввести специальные декларации под личную ответственность. Отмена разрешений для начала деятельности, исключение контактов между госслужащим и бизнесменом за счет введения электронных систем, электронного взимания платежей, представления электронных деклараций. Такие вещи нынешнее руководство рассматривает как возможность исключить случаи возникновения данного губительного явления.
Андрей Попов:
— Коалиционная манера, в которой мы правим, представляет собой отличное противоядие для коррупции. В альянсе четыре партии, поэтому не будет монополии над определенными экономическими сферами, ни политической либо медийной монополии, как это было раньше. Почему раньше процветала коррупция? Можно было быть уверенным в том, что отдав команду судьям, СМИ, никто ничего не узнает и не станет давить изнутри. В случае коалиционного правления существует абсолютно европейская и самая эффективная формула правления. Благоприятное соглашение с МВФ, четкие сигналы о поддержке со стороны всех важных партнеров. И ЕС, и Российская Федерация, и США, и Украина, и Румыния поддерживают нынешнее руководство, ратуют за политическую стабильность и за избрание всех выборных структур. Они выступают за то, чтобы у нас был президент, и мы смогли привести Европу в Республику Молдова, но не только на уровне деклараций, но и на уровне изменений к лучшему на благо всех граждан.
Петру Маковей:
— Но не считаете ли вы, что при правлении, сформированном несколькими политическими партиями, существует больше проблем?
Андрей Попов:
— Безусловно. Я не станут отрицать это, ведь это вполне естественно. И в семье, то есть между мужем и женой, бывают расхождения во мнениях. Однако важно наличие командного духа. Теперь очень важно, чтобы те четыре партии (поскольку парламентское большинство очень хрупкое) имели единый интерес в том, что касается реабилитации правления в европейском духе. Я убежден, что улучшение ситуации в Республике Молдова поможет не только каждой партии в отдельности, но и всем гражданам Республики Молдова.

Данная статья опубликована в рамках проекта «Действия СМИ по просвещению в области выборов» реализованного Фондом Евразия в партнерстве с Ассоциацией Независимой Прессы. Проект финансируется Европейской Комиссии. Содержание отражает мнение авторов, которое не обязательно совпадает с позицией Европейской Комиссии.

Добавить комментарий

X

Pin It on Pinterest

X